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发布日期：2025-09-15 06:38 点击次数：153

自旧年底国务院优化完善场合政府专项债料理机制后开云(中国)Kaiyun·体育官方网站-登录入口，各地不绝据此优化腹地专项债料理体制。

近日，内蒙古自治区东谈主民政府办公厅发布《对于优化完善自治区政府专项债券料理机制的引申主意》（下称《主意》），进一步优化了当地专项债神气储备、额度分派、神气审核和料理机制、资金监管等。

中央财经大学教练温来成告诉第一财经，上述内蒙古《主意》总体上是落实旧年底的《国务院办公厅对于优化完善场合政府专项债券料理机制的主意》，并衔尾内蒙古当地内容，进一步当地专项债料理体制，以更好阐明当地专项债券强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，灵验贯注专项债券偿还风险。

证据财政部数据，从天下31个省份来看，内蒙古取得的新增专项债券领域名次靠后。2024年内蒙古新增专项债仅为245亿元，占往日新增专项债刊行总数比重约0.6%。旧年当地专项债优先复古在建神气续建，要点复古高速铁路、政府收费公路、慈悲工程、产业园区基础步伐等要点神气和合适条目的政府投资神气驱逐。

旧年底国务院上述文献通过专项债投向“负面清单”，放宽了专项债投向，本年场合政府新增专项债投向廓清扩围，初次复古了收购存量商品房、惩办拖欠企业账款、政府投资基金等领域。

内蒙古《主意》落实专项债投向放宽的同期，要求当地专项债券优先复古落实“五大任务”、不时引申“六个工程”、组织开展“六个看成”等国度要紧战术和自治区决策部署。并作念好刊行神气竞争性评审，择优笃定专项债券神气刊行备选清单。

“这是一大亮点，即专项债投向衔尾国度战术，优先落实腹地经济社会发展战术任务。由于中西部地区对专项债资金需求大，因此通过竞争性评审选出优质神气，以裁汰神气风险。”温来成说。

内蒙古财政资金要点投向“五大任务”等要点领域。“五大任务”是指内蒙古竖立成为我国朔方进军生态安全樊篱、故国北疆安全泄漏樊篱、国度进军动力和战术资源基地、农畜居品分娩基地，我国向北盛开进军桥头堡。内蒙古财政厅数据披露，旧年全区“五大任务”开销 2380.8 亿元，占一般寰球预算开销的34.4%，保险国度生态、动力、食粮、产业、边域安全。

由于内蒙古取得的新增专项债资金额度少，怎样优化这一额度分派，进步资金使用效益愈加进军。

为此，上述《主意》建议，为闪耀盲目开工新建神气以及酿成“半拉子”工程，原则上用于复古在建神气的额度不得低于腹地区额度的50%。为进步专项债券使用筹划度，原则上对单一神气安排专项债券额度不低于其往日专项债券需求的70%。为防控债务风险，原则上不安排高风险地区讲述的专项债券神气。

当今内蒙古债务风险总体安全可控。证据本年内蒙古预算论述，舍弃2024年底，全区政府债务余额12099.6亿元，其中：一般债务7923.6亿元，占65.5%；专项债务4176亿元，占34.5%。债务余额适度在债务名额之内。

为了复古内蒙古化债，旧年天下场合新增6万亿元置换存量隐性债务的新增专项债务额度中，内蒙古取得了1717亿元。内蒙古预算论述称，争取这一再融资债券1717亿元，置换存量隐性债务，大大消弱下层化债压力，2024 年刊行572亿元，沿路置换后每年可节俭利息30.9亿元，匡助下层腾出更多元气心灵和财政资源促发展、保民生。自治区化债职责取得冲破性进展，有望领先退出高风险省份。

表格来自2025内蒙古自治区政府再融资一般债券（四期）信用评级论述

为了裁汰专项债偿付风险，《主意》明确，对专项债券对应的政府性基金收入和神气专项收入难以偿还本息的，允许通过一般寰球预算照章分年安排专项债券神气财政缓助资金，以及休养其他神气专项收入、神气单元资金和政府性基金预算收入等偿还，确保专项债券在各盟市、旗县（市、区）完毕区域均衡。

为了进步专项债资金使用效益，内蒙古《主意》要求加速专项债资金拨付，承销机构缴款原则上6个职责日内下达至旗县（市、区）。对专项债券资金下达逾越1年仍未开工的，原则上由自治区财政厅收回额度并统筹调剂至其他盟市使用。对犯罪违法使用专项债券资金的地区，要照章依规接收扣减名额、约谈通报、旁观监督等时势严肃处理。

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